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Título: Los servicios de interés económico general tras el Tratado de Lisboa : de la excepción a la regulación positiva
Autor(es): Antonio Segura Serrano
Resumo: Los servicios públicos han sido considerados inicialmente de forma tímida en Ia UE a través de Ia noción de servicios de interés económico general (SIEG). En primera parte de este trabajo, se analiza Ia aplicación por parte de Ia jurisprudencia del TJUE de Ia excepción sobre los SIEG recogida en el artículo 106.2 TFUE, donde destaca la priorización del derecho de Ia competencia sobre los SIEG, EI examen del ámbito de aplicación y Ia propia noción de SIEG resulta muy relevante desde el punto de vista de Ia delimitación de competenclas entre la UE y los Estados miembros.Además, el reglmen Jurídico de los SIEG se ha visto sometldo a un doble escrutínio, baseado en los artículos 101 y 102 TFUE en una primera fase, mientras que ha sido su aplicación con respecto al artículo 107 TFUE el que ha generado más litigiosidad con posterioridad, Por otro lado, Ia normativa derivada de Ia UE relativa a los servicios prestados por Ias industrias en red ha procurado introducir Ia competencia y Ia liberalización en estos sectores, regulando a Ia par el servicio universal, que se configura como un mínimo obligatorio para los prestadores de estas servicios y funcionalmente equivalente a los SIEG. En segundo lugar, se analiza Ia evolución experimentada en el Derecho primario de Ia UE hacia una mayor consideración de los SIEG. El Tratado de Ámsterdam primero, Ia Carta de Derechos Fundamentales después, y finalmente Ias modificaciones introducidas con el Tratado de Lisboa (ya anunciadas por el Tratado Constitucional) dibujan un panorama mucho más prometedor para Ia consideración de los SIEG en el Derecho de Ia UE, en particular, para su elevación al rango de valor constitucional. Además, se analiza Ia propuesta relativa a Ia adopción de una normativa horizontal sobre los SIEG, que permitiría introducir una regulación positiva de carácter transversal coo gran alcance para estos servicios, aunque esta posibilidad no estaría exenta de cuestiones jurídicas problemáticas.
Publicado em: In: Revista de derecho comunitário europeo. - Madrid : C.E.C.. - ISSN 1138-4026. - A. 15, n.º 38 (jan.-abr. 2011), p. 59-96
Assuntos: Direito comunitário | Tratado de Lisboa | União Europeia
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Localização: PP.210 (CEJ)